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教育评价“指挥棒”全面转向,你体贴的问题专家这样解答
来源:威尼斯官方网址下载 发布时间:2023-05-01 22:15nbsp; 点击量:
克日,中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价革新总体方案》。当评价“指挥棒”全面转向,家长、老师、校长、学生都有不少困惑。一起来看《灼烁日报》刊发的专家解读《教育评价“指挥棒”全面转向,你体贴的问题专家答》↓↓↓教育评价事关教育生长偏向,有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。中共中央、国务院克日印发《深化新时代教育评价革新总体方案》,强调扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。
不以分数论英雄,“勤学生”的尺度是什么?不再用升学率给学校“压担子”,学校怎么评价?“破五唯”后,教师学术水平如何评判?师德师风如何常态化羁系?中高考革新将随之发生哪些“质”的改变?劳动教育又该如何融入教育全历程?……当评价“指挥棒”全面转向,家长、老师、校长、学生都有不少困惑。三位教育领域专家针对上述民众热议、体贴的问题给予解答,以期为学校、教师、学生厘清一条科学、专业的生长路径。问答嘉宾国家教育咨询委员会委员 钟秉林北京师范大学教授 张志勇中共上海市教育卫生事情委员会书记 沈炜更关注教育公正、更尊重学生选择权、更以学生为本——不以分数论英雄,中高考将有这些“质”的改变学生问:评价革新方案宣布后,要求改变用分数给学生贴标签的做法。不以分数论英雄之后,“勤学生”的尺度改变了吗?未来想当一个“勤学生”要做到哪些方面?钟秉林:评价革新方案扭转已往唯分数、唯升学的应试教育倾向,尊重人才发展纪律,以学生为本。
评价尺度强调学生全面而有个性的生长,德智体美劳全面生长,突出整体性。首先对于学校、对于教师的评价尺度不唯清华北大升学人数,不唯“一本”考取率;那么,学生作为教育工具,自然也不以分数论英雄,越发强调学生全面而有个性的生长。
固然,这是一项系统性很强的工程,看法的转变需要一个恒久的历程。教师问:评价革新方案要求构建学生德智体美劳全面生长的考试内容体系,未来的中高考革新将随之发生哪些“质”的改变?钟秉林:考试招生制度的革新是一个很重要的问题,它指向人才选拔的尺度或者是对学生的评价尺度,因此,最终又归结到教育评价体系革新上,是新时代教育评价革新的重要内容之一。
以2014年以来启动的高考综合革新为例,革新的目的首先是促进公正,特别是入学时机公正,当前我国优质高等教育资源还是比力稀缺的。这也反映了我们国家教育领域的主要矛盾从“上大学难”转变为“上好大学难”。2019年,我国的高考毛入学率已经到达了51.6%,根据国际通行尺度,这标志着我国高等教育从普通化迈入普及化阶段。
因此,当前的高考革新和已往差别,它的目的之一是促进优质教育资源的分配。其次是科学选才,通过科学的方式和手段,把有接受高等教育意愿的学生选拔出来,送入适合的高校深造。这个改变很大,精英教育阶段只需要通过统考把“尖子生”挑出来送入大学深造。
高考革新的第三个目的是促进学生康健生长,引导中小学校克服已往应试化的价值取向,促进学生德智体美劳全面生长。我们通过招生计划分配来解决入学时机公正的问题,好比对于贫困地域农村考生招生的专项计划,单独划线单独录取;增加人口大省和西部省份的招生计划,缩小与全国平均高考录取率的差距等。考试方式革新在探索之中,高职高专和本科招生举行分类考试,用两张差别的试卷权衡差别的人才。
有的高职院校接纳注册入学,凭据高中学业结果,再通过“职业性向测试”判断学生适合哪个专业。考试内容也要发生厘革,要“小步走,不停步”,不能“翻烧饼”,今年这样明年那样,学生和教师都受不了。每年都有一点变化,累计五年八年,将有可观的效果。
文理不分科就是重要的革新偏向。考试科目也在举行调整,现在高考综合革新除了统考语数外三科之外,还加上学业水平考试的选择性科目,有的省份是“3+3”,语数外三科之外,学生从学业水平考试科目自选3门作为选择性考试科目,上海是“6选3”,浙江是“7选3”,这个组合就多了,“6选3”有20种组合,“7选3”有35种组合。河北品级三修正革的8个省份凭据前面的试点履历举行“3+1+2”科目组合的实验,除了语数外必考之外,物理和历史2门科目中选择1门作为首选科目,化学、生物、地理、政治4门科目中选择2门作为再选科目,有12种选择。
这些革新充实尊重了学生的选择权。家长问:评价革新方案要求把德育记入综合素质评价,虽然政策好,可是会不会拉不开区分度,大家都一样,最后还要看分数呢?钟秉林:确实有些家长有这样的担忧。
解决这个问题要注意几点,综合素质评价首先要“可信”,真实可靠,不能有水分,更不能弄虚作假;其次要“可比”,要用事实、数据、证听说话,反映一个个活生生的学生的生长状况,不能千篇一律,套话空话;三是要“使用”,高校要合理使用综合素质评价效果,与高考录取是“硬挂钩”还是“软挂钩”,在录取历程的哪一个阶段使用,都要去探索。好比一些高校在今年“强基计划”的招生中就将综合素质评价效果作为录取的重要参考;有些试点省份还探索“三位一体”“631”等综合评价招生,高考统考结果占六成,高校自主测试占三成,学业水平考试结果和综合素质评价占一成。总之,要努力探索“综合评价,多元录取”的招生录取方式革新。
说到“德育”的评价,要联合差别学段、差别年事的特点循序渐进来举行,小学到中学、大学的德育要一体化设计和实施。我认为,评价学生的品德是可以详细化的,好比孩子到场公益运动和社会实践运动的体现,考察学生是否具有团体主义精神等,要注重学生健全学生人格的养成和社会责任感的养成。具有家国情怀和社会责任感,才气更好地引发学生的学习热情。
开齐开足开好国家课程、促进学生缔造性生长、体现效能感和满足度——不用升学率给学校“压担子”后好的中小学要用这些“标尺”量学生问:每隔一段时间网络上就会泛起对师德师风问题的报道,当此类现象广为人知的时候,往往已经发生严重结果。师德师风如何常态化羁系?张志勇:《总体方案》提出,坚持把师德师风作为第一尺度,体现了立德树人的基础任务,体现了教师职业的特点。从总体上讲,宽大教师是爱岗敬业的,人民群众对人民教师是满足的。
但也必须清醒地看到,少数教师师德师风失范,给教育系统造成的负面影响十分严重,对学生身心造成的伤害令人痛心,必须引起高度重视,接纳“零容忍”的态度,坚决整治予以严惩。考核师德师风,既要管住底线,更要弘扬高线。最关键的是,教师的师德师风要体现在立德树人上,体现在人格陶冶上。
要健全教师荣誉制度,发挥典型示范引领作用,激励宽大教师爱岗敬业。增强教师师德师风建设,推动师德师风建设常态化、长效化,各级各种学校要建设师德师风评议和警示教育制度;把师德体现作为教师资格认定、注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励的首要要求,强化教师思想政治素质考察。校长问:什么样的学校是勤学校?在努力破除重分数轻素质等片面办学行为的同时,不唯分数、不再以升学率考核学校,评价学校办学水平要用哪些尺度?张志勇:关于勤学校的尺度,大家都有自己的标尺,但以下几个方面应该成为共识:贯彻党的教育目标,落实立德树人的基础任务,其基本载体是要全面落实国家的课程方案,开齐开足开好国家课程。
促进学生全面而有个性的生长,学生生长首先是指全体学生的生长,其次是每个学生的全面生长,最后是学生小我私家的缔造性生长。勤学校的尺度还应该体现效能感和满足度。
现代学校制度建设要完整有效,切合现代教育治理要求。作为学校教育的利益相关方,无论是学生、家长还是老师,都要对学校具有较高的满足度。破除重分数轻素质等片面办学行,改变学校唯分数评价的倾向,应给“唯升学率”考核指标念紧箍咒,改变单一的唯升学率的效果评价导向。
效果评价要从单一的文化课考试结果走向德育、智育、体育、美育、劳动教育相联合。同时,要重视历程评价,把学生学习行为纳入评价的历程。
重视多元评价,不仅看文化课考试分数,还要看学生劳动清单完成的情况、综合素质的生长标志性结果等。最后,要实施增值评价,对学校、学生的评价一定要基于差异,尊重差别学校、学生的个性。教师问:教育部多年前就提出,义务教育教师平均人为水平不低于当地公务员。《总体方案》再次强调,绩效人为分配向班主任倾斜,向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。
为什么?如何保证落地?张志勇:有的地方、有些学校在现有的教师人为总额内里,启动教师绩效人为制度革新,教师自己是阻挡的,他们认为这是从自己的兜里边拿出一部门人为举行重新分配。已往,许多地方在对公务员实施奖励性考核的时候,也没有思量到教师。我认为,要通过注入人为增量来启动绩效人为制度。
各地在为兑现奖励性人为时,应纳入绩效人为制度革新,这是启动和完善教师绩效人为制度的一次机缘。完善绩效人为制度的顶层设计,绩效人为分配向班主任倾斜,向教学一线教师倾斜,就是要向负担更多教育教学事情岗位和事情任务的教师倾斜,绩效人为要基于教师差别岗位的事情任务和事情量举行考核。教师的绩效人为从基础上来讲,不应是评出来的,应该是干出来的,要慎用通过简朴投票的措施来确定教师绩效人为的做法。
家长问:《总体方案》要求落实中小学教师家访制度,将家校联系情况纳入教师考核,意义何在?张志勇:“做家访”是我国中小学教师事情的庆幸传统,重新提出增强这一事情具有特别重要的意义。这是落实立德树人基础任务的需要,每位教师既是“经师”,更是“人师”;这是信息化、网络化时代家校互助共育的需要。这里需要强调,网络交流不能取代现场家访,只有走进每个学生家庭,才气真正相识和掌握学生发展的家庭条件、文化配景、教育期望等,更有效推进家校互助共育。
聚焦学生生长全历程、学生评价历程各要素、社会协同多方面——增强劳动教育评价,要聚焦这“三个一体化”校长问:《总体方案》将“增强劳动教育评价”作为“革新学生评价,促进德智体美劳全面生长”的重要内容。劳动教育纳入人才造就全历程,上海有哪些履历?沈炜:今年8月,上海市委市政府出台《关于全面增强新时代大中小学劳动教育的实施意见》,越发聚焦学生生长全历程、学生评价历程各要素、社会协同多方面,抓牢“三个一体化”:抓牢学校劳动教育目的内容要求一体化衔接。在学段纵向上,凭据大中小学各学段的年事特点和接受意趣,螺旋上升、循序渐进,从劳动看法、情感、能力、精神四方面明确育人目的。在学科横向上,发挥劳动教育树德、增智、强体、育美的综合育人价值,依托中小学“学科德育”和高校“课程思政”教育教学革新实践,将劳动教育与学科课程、专业教育、通识教育和创新创业教育相融合。
抓牢学生评价一体化实施。探索研究构建学生劳动素养评价指标和评价体系,把评价效果作为权衡学生全面生长情况的重要内容,作为评优评先的重要参考和结业依据。普通高校和职业院校在学校招生自主测试环节强化实践操作能力评价。
自2014年起,上海联合中高考革新,明确到场公益劳动和志愿服务课时为高中生60课时、中职生20课时,初中生公益劳动80课时、职业体验32课时,并纳入中学生综合素质评价体系。抓牢家校社劳动教育一体化协同。通过明确学生家庭劳动时间、合理部署家庭劳行动业、建设差别学段家务劳动清单等,让家庭成为学生接受劳动教育的第一所学校,让家长成为学生的第一位劳动老师。2000年起建设了涵盖爱国主义、劳动实践、传统文化、科普教育等12大类2000余个学生社会实践基地,提供实践岗位80多万个,促进学生树立正确的劳动看法,提高劳动能力。
老师问:劳动教育被淡化、被弱化的一个重要体现是存在课程开不足开不齐、课程被挤占、课时被挪用等情况。对于劳育课程课时,上海是如何划定和保障的?沈炜:课时落实情况是权衡课程开设情况的“基本指标”,也是评价学校劳动教育情况的“硬杠杠”。对此,上海向学校亮出“制度规范”,明确课时要求:中小学劳动教育必修课程,每周不少于1课时;职业院校以实习实训课为主要载体,开设围绕劳动精神、劳模精神、工匠精神方面的专题必修课,不少于16学时;普通高校明确劳动教育主要依托课程,本科阶段不少于32学时。
家长问:《总体方案》提出党委和政府要牢靠树立科学的教育生长理念。党委和政府应如何推行好职责?沈炜:上海始终坚定不移增强党对教育事情全面向导,全市层面建设了党委统一向导、政府统筹推进、教育部门组织协调、有关部门各司其职、全社会配合到场的劳动教育事情机制,定期研究劳动教育事情作为市委教育事情向导小组的重要内容予以明确,重点突出“两个关键”:突出建好劳动教育师资队伍这支关键气力。不停完善专任教师职称评聘、专业生长等各项保障措施,通过建设劳动教育教师特聘制度,设立劳模事情室、技术大师事情室、荣誉教师岗位,吸引各行各业专业人士和能工巧匠担任劳动教育兼职教师。突出增强区域和学校推行劳动教育职责的督导评价这一关键环节。
对学校劳动教育特别是课程内容、课时落实的实施情况,明确要求教育督导部门对各区和有关部门保障劳动教育以及学校组织实施劳动教育情况举行督导,效果向社会公然,并作为权衡区域教育质量和高等学校分类评价的重要指标,作为对被督导部门和学校及其主要卖力人考核赏罚的重要依据。在此基础上,上海不停完善“政府—学校—教师—家庭—社会”全笼罩的责任链条,让各方各尽其责、各施所长,配合推动劳动教育高质量生长。
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